外资药企集体陷“行贿门”中国成重点调查市场：必威·BETWAY 

中国沦为美司法部调查重点市场之一不是没原因的，新一轮医改让外资药企激动，基本药物目录、医保目录莫不是外企转入中国药品主流销售市场的机会。国家药监局前副局长张敬礼被双规已近三个月，美国杜邦公司因涉嫌贿赂的疑云还未散去，更大一轮的制药巨头贿赂调查早已进行。8月6日，默克公司公布2010年二季报，其中透露：“公司接到了美国司法部和证券交易委员会的写信，拒绝获取公司在其他国家的运营资料，以调查否违反反海外行贿法(FCPA)。”好比默克，葛兰素史克、辉瑞、百时美施贵宝、阿斯利康、礼来等制药巨头都在调查之佩。

今年2月，辉瑞主动向美国司法部和证交会获取了其在非美市场上的一些失当款项信息;今年4月，葛兰素史克否认拒绝接受了美国司法部刑事欺诈科和证交会的调查。上述六家公司2009年利润之和多达526亿美元，比起2008年均有明显提高。世界范围内经济完全恢复对这些企业构成了受到影响。

不过，外资药企在逐步构建角色的转变，海外行贿不道德开始转入美国政府视线。常规调查FCPA法于1977年制订，1988年修改，目的容许美国公司利用个人行贿国外政府官员的不道德，并对在美上市公司的财会制度作出了涉及规定。美国知名的“水门事件”促使了这一法律的制订。

中国医药(15.88,0.44,2.85%)保健品进出口商不会综合部主任许铭讲解：“FCPA调查是美国司法部和证交会的常规检查，不仅是制药行业，其他如微软公司、标准化等都拒绝接受过调查。”这一轮针对制药企业的调查始自今年4月，上述几大公司都接到了调查通报。对这些企业海外市场的调查重点放到中国、巴西、德国、希腊、意大利、波兰、俄罗斯和沙特阿拉伯。不过除葛兰素史克和默克之外，其他企业皆并未月公告拒绝接受调查的事实。

与此次调查涉及的一位律师回应：“只要跨国制药公司在享有国有医疗机构的国家中开展业务，那么其业务都会牵涉到与政府官员做事，无论是准许建设药厂、提供生产许可、展开临床试验、进口药品，还是销售药品。”今年5月被双规的药监局前副局长张敬礼，据信就为杜邦公司进口医疗器械的审核获取了便捷。在销售环节，灰色地带最为显著。

如国内普遍存在的学术推展、培训活动，在美国也某种程度洪水泛滥。辉瑞今年4月透露，在6个月时间内向4500位私人执业缴纳了3500万美元，用作培训和发展，以及新药的营销。这种开支在美国是合法的。某跨国药企人士回应：“医生对新药的研究无非通过专业媒体或者学术会议来理解。

特别是在是一些高端新药的点评，面对面的交流堪称必需的。”对于此类支出，各公司都有具体的规定，但远超过适当范围的费用却无法辨别。“国内制药业的游戏规则就是这样，我们也不有可能转变。”目前，多家公使外资药企回应，仍未接管到总部关于反腐调查的文件。

关系国内市场中国沦为美司法部调查重点市场之一，不是没原因的。新一轮医改让外资药企激动，基本药物目录、医保目录莫不是外企转入中国药品主流销售市场的机会。

默克有数5个品种转入国家医保，诺华和辉瑞也各有进帐，并在积极争取地方医保目录修编的机会。享有高价专利药的礼来等则谋求价格谈判的渠道。

全球仅次于的医药信息商IMSHealth的报告认为，2009年中国通过销售的药品金额约356亿美元，次于美国，沦为全球药品销售的第二大国，年增长率约27%。而麦肯锡预测到2014年，中国在医疗保健方面的支出总额将超过5210亿美元，2016年超过6590亿美元。可观的需求量，是外资药企转入中国唯一理由。

今年年初，默克的舒降之主动降价52%，以适应环境基本药物的定价拒绝。默克公司高级副总裁冯纳玺也否认，虽然转入基本药物销量下跌，但“降价对公司的利润水平有负面起到”。

不过这种闯荡市场的姿态令其同行注目。无独有偶，葛兰素史克在今年年初宣告，将大部分新兴市场国家的药品售价降到西方水平的三分之二以下。许铭认为：“经济危机后，西方市场陷于衰退，药品销售增长速度明显下降。

另外，各大药企的原研药遭遇专利届满的困境，造成企业业绩快速增长。两大因素促成企业改向发展中国家。”默克公司2010年二季报表明，公司当季收益113.5亿美元，同比下跌将近一倍，但净利润却仅为7.52亿美元，较去年同期大幅度下降48%。

某种程度，葛兰素史克公司今年二季度收益相似去年同期，净利润却从去年的22.7亿美元下降到今年的亏损4.53亿。利润率的减少已沦为长期趋势，而加深的泥潭还在前面。上述业内人士回应：“现在很多国家都采行失效药价的态度，如身陷债务危机的希腊就拒绝高价药降价，最低降幅约27%。

这有可能导致欧盟整体的药品降价。”早于在今年4月，德国已宣告计划增加处方药物开支。其他国家，还包括西班牙等国也已采行新的容许措施。

在欧盟以外，土耳其也在竭力推展大型制药厂主动降价。在全球一片降价声的背景下，中国“风景这边独好”。

8500亿的投放确保了全国90%以上人口的医保覆盖面积，这个市场的诱惑力让外资药企无法抵御。灰色地带对于一些药品销售中的灰色地带，上述药企人士回应：“外企一般较为留意这方面。

”不过，去年9月，辉瑞因不不顾一切营销被罚创纪录23亿美元;今年1月，杜邦被曝曾缴纳了数千万美元的贿款，让养老院向患者促销的杜邦外用药物。外企在国外频现贿赂门，毕竟事实。很多问题只是在国内被掩饰了。业内人士讲解：“很多新药在四期临床过程中，实际早已大范围销售，而药企依然不会以科研酬劳、服务费等名义给开药医生提成。

外资制药企业在这些容易被人察觉到的环节中手段很多。

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